一、概况

　　为应对全球粮食危机，在联合国的倡议和推动下，国际农业发展基金（International Fund for Agricultural Development, IFAD, 以下简称农发基金）于1977年成立，总部设在意大利罗马。农发基金是唯一致力于消除农村贫困和饥饿的联合国专门机构及国际金融组织，我国于1980年加入，截至2020年底，国际农发基金成员国数量达到177个。

　　农发基金与我国的贷款合作开始于1981年，四十多年来始终保持着密切的合作关系，见证了我国消除绝对贫困的伟大历程，并高度赞赏我国的减贫成就。

　　二、对华主权优惠贷款重点支持领域

　　农发基金的宗旨是向发展中国家提供优惠资金，用于发展粮食生产，改善民众的食物营养，逐步消除农村贫困现象。农发基金以优惠条件支持发展中成员国的农业发展

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　　三、贷款条件

　　根据《国际农发基金融资政策和标准》的规定，适用于所有公共部门的贷款条件有下列三种：

　　1．高度优惠条件（highly concessional terms）：无息，每年收取待还本金金额0.75%的服务费，还款期40年，含宽限期10年，自执董会批准贷款之日起生效。

　　2．混合条件（blend terms）：每年收取待还本金金额0.75%的服务费，年固定利率1.25%，还款期25年，含宽限期5年，自执董会批准贷款之日起生效。

　　3．普通条件（ordinary terms）：采用“可变参考利率”（variable reference interest rate，即浮动利率，参照国际复兴开发银行利率标准执行，每季度调整一次）。还款期不等，以最多35年为限但是最后的加权平均还款期限不得超过20年，自借款方满足贷款提款条件之日起生效。

　　2021年农发基金确定我国贷款适用于普通条件，还款期最长18年，宽限期最长3年。现阶段，我国利用农发基金贷款平均还款期限为12年，近年贷款利率较国际资本市场参考利率优惠幅度约为29-35%。