湖南深入贯彻党的二十大精神，全面落实国家发展(0755) 3656 3788_365体育是哪个国家的_亚洲365bet体育委部署要求，2022年以来，经省人民政府同意，印发实施了《关于进一步加强地方政府专项债券项目储备申报和发行建设管理的通知》、《关于进一步加快中央预算内投资项目建设努力扩大有效投资的通知》等政策文件，加强项目储备、前期、申报、实施全过程管理，着力提升中央资金的质量和效益，以高质量投资引领高质量发展。

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　　一是储备阶段，提前半年储备项目。“干着今年想明年”，每年6月，省发展(0755) 3656 3788_365体育是哪个国家的_亚洲365bet体育委会同有关部门，联合印发项目储备申报指南，督促各地对照上年度中央预算内、地方政府专项债券等重大资金投向领域，提前启动下一年度项目储备，分级建立储备项目库，已储备中央资金项目4756个，资金需求3642亿元。为全力推进前期工作，省、市、县三级建立项目前期协同推进机制，自然资源、生态环境、林业等部门提前介入，指导项目科学论证。对政策性开发性金融工具等重大项目，实行地方政府承诺制、施工许可证分段办理等，多部门并联审批，提前配置要素资源，打好实施提前量。

　　在储备阶段，通过提前储备、部门联动、逐级把关，为基层储备项目、推进前期预留时间，推动全省项目储备由“数量充足”向“量质齐优”提升迈进。

　　二是申报阶段，提高项目审核门槛。在国家明确的完成项目立项、前期工作成熟等基本条件基础上，进一步提高项目审核门槛，要求申报项目需完成初步设计及概算批复、用地、规划、施工许可等“一件三证”审批，已开工或具备近期开工条件，倒逼地方及项目单位加快推进拟申报资金项目的前期工作，为后续资金迅速使用、项目加快实施做好准备。

　　在申报阶段，通过核查项目各项前期要件、调阅项目现场连贯视频，严把项目开工关和支付关，确保中央资金到位后立即投入使用，充分发挥效益，有效解决“资金等项目”、闲置趴窝等问题。

　　三是实施阶段，落实负面清单管理。依托国家重大建设项目库等平台，密集调度项目开工建设和资金使用情况，每半月开展项目进展监测，对超期未开工或完工项目，纳入负面清单管理，对该项目所属县市区，暂停申报项目，直到整改完成退出负面清单后恢复申报。对确实无法实施的项目，按程序调整资金。同时，将中央预算内、地方政府专项债券项目实施情况纳入省政府年度真抓实干督查激励，中央资金分配额度与国家审核通过的项目储备情况挂钩。对资金闲置、进度滞后项目，采取通报预警、督导约谈、暂停申报发行等措施，督促立行立改。

　　在实施阶段，通过定期调度、全省通报、严格奖惩，落实项目单位主体责任和地方有关单位日常监管责任，树立奖优惩劣的鲜明导向，有效扭转了“重申报轻实施、重争取轻监管”的被动局面。

　　通过全面强化中央资金项目管理，湖南实现了2022年中央预算内项目开工率、保障性安居工程中央预算内投资项目开工率、地方政府专项债券项目开工率、政策性开发性金融工具项目开工率等“四个100%”，中央预算内投资完成率81%、保障性安居工程资金支付使用率99.8%、专项债券资金支付使用率95%、政策性开发性金融工具资金支付率75%，有效发挥了中央资金牵引带动作用，全省投资保持稳定增长。